Những kết quả quan trọng
của công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế trong nửa nhiệm kỳ vừa qua của Đại
hội XIII thể hiện đường lối đối ngoại đúng đắn của Đảng, Nhà nước.
Nhìn lại nửa nhiệm kỳ
Đại hội khóa XIII của Đảng, Ủy viên Trung ương Đảng, Trưởng Ban Đối ngoại Trung ương Lê Hoài
Trung có bài viết: "Hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc
tế tiếp tục được mở rộng và đạt nhiều kết quả quan trọng; tiếp tục củng cố,
nâng cao vị thế và uy tín của nước ta trên trường quốc tế."
TTXVN
trân trọng giới thiệu toàn văn bài viết:
Đại
hội lần thứ XIII của Đảng Cộng sản Việt Nam (tháng 1/2021) xác định mục tiêu
tổng quát của giai đoạn mới trong sự nghiệp đổi mới là phấn đấu đến giữa thế kỷ
XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa trên
cơ sở hoàn thành các mục tiêu phát triển cụ thể đến năm 2025, 2030 và 2045.
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu bế mạc Hội nghị Trung ương giữa nhiệm kỳ khóa XIII
Đại
hội XIII xác định nền ngoại giao toàn diện, hiện đại gồm ba trụ cột là đối
ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước và đối ngoại nhân dân. Nhiệm vụ của đối ngoại
là phát huy vai trò tiên phong trong việc tạo lập và giữ vững môi trường hòa
bình, ổn định, huy động các nguồn lực bên ngoài để phát triển, nâng cao vị thế
và uy tín của đất nước. Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo
sát sao việc triển khai thực hiện hiệu quả đường lối đối ngoại Đại hội XIII của
Đảng.
Phát
biểu tại Hội nghị Trung ương 7 (Khóa XIII, ngày 17/5/2023) về kết quả công tác
giữa nhiệm kỳ, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã đánh giá: Hoạt động đối ngoại và
hội nhập quốc tế tiếp tục được mở rộng và đạt nhiều kết quả quan trọng; tiếp
tục củng cố, nâng cao vị thế và uy tín của nước ta trên trường quốc tế. Các kết
quả đạt được như trên càng có ý nghĩa trong bối cảnh tình tình chính trị, kinh
tế thế giới trải qua nhiều diễn biến nhanh chóng, phức tạp như cạnh tranh chiến
lược ngày càng gay gắt, xảy ra cuộc xung đột tại Ukraine, kinh tế, xã hội toàn
cầu gặp nhiều khó khăn lớn và sự bùng phát, kéo dài của đại dịch COVID-19.
Đội tìm kiếm cứu nạn và cứu hộ Bộ Công an hoàn thành nhiệm vụ tại Thổ Nhĩ Kỳ, về đến Sân bay Quốc tế Nội Bài.
Hội nghị toàn quốc đầu
tiên về công tác đối ngoại (ngày 14/12/2021) do Bộ Chính trị, Ban Bí thư tổ
chức theo ý kiến chỉ đạo của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, là sự kiện lịch sử,
phương thức mới và mang ý nghĩa lâu dài, sâu sắc trong việc quán triệt và tổ
chức thực hiện Nghị quyết của Đại hội XIII trong lĩnh vực đối ngoại. Tại Hội
nghị, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã có bài phát biểu quan trọng chỉ rõ: Đối
ngoại ngày nay không chỉ là sự tiếp nối của chính sách đối nội mà còn là một
động lực mạnh mẽ cho sự phát triển của quốc gia, dân tộc.
Trong
bài phát biểu, Tổng Bí thư đã đúc kết truyền thống đối ngoại của dân tộc, những
tư tưởng, nguyên tắc, quan điểm lớn về đối ngoại của Chủ tịch Hồ Chí Minh và
Đảng ta. Đồng chí nêu rõ chúng ta đã xây dựng nên một trường phái đối
ngoại và ngoại giao rất đặc sắc và độc đáo của Thời đại Hồ Chí Minh, mang đậm
bản sắc "cây tre Việt Nam." “Đó là ‘gốc vững, thân chắc, cành uyển
chuyển.’ Mềm mại, khôn khéo nhưng rất kiên cường."
Về
những phương hướng, nhiệm vụ cơ bản của đối ngoại, Tổng Bí thư nhấn mạnh “chúng
ta cần xây dựng vị thế và tâm thế mới của Việt Nam trong ứng xử và xử lý mối
quan hệ với các nước song phương cũng như đa phương." Theo đó, “phải đẩy
mạnh đổi mới tư duy, mạnh dạn đột phá, sáng tạo trong công tác, tìm ra cách làm
mới, mở rộng sang các lĩnh vực mới, tìm kiếm các đối tác mới, hướng đi mới…
trên cơ sở giữ vững nguyên tắc, chắc chắn, thận trọng, kiên định mục tiêu và chân
thành, khiêm tốn."
Nổi
bật trong thời gian qua là những kết quả trong công tác theo dõi, dự báo tình
hình và tham mưu chiến lược, nhất là trước đòi hỏi của những diễn biến ở khu
vực và trên thế giới. Đầu năm nay, Bộ Chính trị đã thông qua Nghị quyết số
34-NQ/TW về một số định hướng, chủ trương lớn triển khai đường lối đối ngoại
Đại hội XIII của Đảng. Đây là Nghị quyết toàn diện đầu tiên của Bộ Chính trị
đối ngoại kể từ Nghị quyết số 13 (Khóa VI) vào tháng 5/1988. Bên cạnh đó là các
nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư đối với việc phát
triển, nâng cấp quan hệ với một số đối tác quan trọng và nhiều lĩnh vực hoạt
động quan trọng như đối ngoại đảng đến năm 2025, ngoại giao kinh tế, bảo đảm an
ninh trong hội nhập quốc tế, đối ngoại quốc phòng, công tác người Việt Nam ở
nước ngoài, thông tin đối ngoại, đối ngoại nhân dân trong tình hình mới.
Các
cơ quan liên quan đã theo sát tình hình, kịp thời báo cáo lãnh đạo Đảng, Nhà
nước để xử lý đúng những vấn đề nảy sinh trong quan hệ song phương, liên quan
đến biển đảo, đề ra các chủ trương phù hợp đối với các diễn biến quốc tế phức
tạp như cuộc xung đột tại Ukraine hoặc những quan tâm quốc tế lớn, đồng thời
tác động trực tiếp đến lợi ích của đất nước như biến đổi khí hậu và các thách
thức an ninh phi truyền thống khác.
Đối
ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước và đối ngoại nhân dân được triển khai ngày càng
đồng bộ theo hướng Bộ Chính trị đã xác định, đối
ngoại đảng giữ vai trò nòng cốt trong định hướng chiến lược, chủ trương, đường
lối đối ngoại, phát triển quan hệ tốt đẹp với các chính đảng, góp phần xây
dựng, củng cố nền tảng chính trị, tạo thuận lợi cho quan hệ của Việt Nam với
các nước, đối tác; ngoại giao Nhà nước (bao gồm cả ngoại giao nghị viện) đóng
vai trò nòng cốt trong thể chế hóa, tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả
đường lối, chủ trương của Đảng; đối ngoại nhân dân đóng vai trò nòng cốt trong
việc thúc đẩy quan hệ hữu nghị và hợp tác với nhân dân các nước, xây dưng dựng
nền tảng xã hội tích cực và thuận lợi cho quan hệ của Việt Nam với các nước.
Gắn kết chặt chẽ giữa đối ngoại với quốc phòng, an ninh, kinh tế, văn hóa.
Chỉ
tính riêng về hoạt động đối ngoại, từ sau Đại hội XIII đến đầu tháng 7/2023,
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã chủ trì, tham gia 98 hoạt động đối ngoại, gồm
chuyến thăm chính thức đến Trung Quốc, các cuộc hội đàm trực tiếp hoặc trực
tuyến, các cuộc tiếp, làm việc, dự hội nghị quốc tế với các vị lãnh đạo Đảng,
Nhà nước, tổ chức quốc tế.
Bên
cạnh những hoạt động đối ngoại của các lãnh đạo cấp cao của Đảng lãnh đạo, công
tác tại Chính phủ, Quốc hội, Thường trực Ban Bí thư đã chủ trì, tham gia trên
50 hoạt động đối ngoại. Cùng với đó là hoạt động của các Ủy viên Bộ Chính trị
và Ủy viên Ban Bí thư đứng đầu các ban, cơ quan của Đảng, tổ chức chính trị,
các Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Trung ương, lãnh đạo các thành ủy, tỉnh ủy
trực thuộc Trung ương.
Bên cạnh hoạt động đối
ngoại cụ thể, các tổ chức đối ngoại nhân dân nỗ lực xây dựng chiến lược, kế hoạch
hoạt động lâu dài phù hợp với những thay đổi của đối ngoại nhân dân trên trường
quốc tế và nhiệm vụ mới đặt ra.
Về
nhiệm vụ đẩy mạnh và làm sâu sắc hơn quan hệ song phương, chúng ta đã chủ động,
tích cực triển khai nhiều hoạt động lớn thể hiện ưu tiên hàng đầu đối với quan
hệ với các nước láng giềng. Cuộc gặp đầu tiên sau 30 năm giữa ba nhà lãnh đạo
đứng đầu ba Đảng của Campuchia, Lào, Việt Nam đã được tổ chức tại Hà Nội ngày
26/9/2021. Từ ngày 30/10-1/11/2022, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng thăm chính thức
Trung Quốc theo lời mời của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tập Cận Bình. Đây là
chuyến thăm đầu tiên của một vị lãnh đạo nước ngoài sau Đại hội XX của Đảng
Cộng sản Trung Quốc (16-22/10/2022), là sự kiện đối ngoại đặc biệt quan trọng,
đạt kết quả tốt đẹp trên các phương diện.
Chủ
tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội, các lãnh đạo cấp cao của
Đảng, Nhà nước và Mặt trận Tổ quốc và các Lãnh đạo các nước bạn đã thực hiện
các chuyến thăm, gặp gỡ nhân dịp các hội nghị quốc tế và điện đàm trực tuyến. Ta
và các nước bạn chú trọng nâng cao hiệu quả của các cơ chế hợp tác. Các ngành,
địa phương đã nỗ lực thực hiện các thỏa thuận cấp cao, thúc đẩy hợp tác trong
các lĩnh vực. Theo đó, sự hiểu biết lẫn nhau và tin cậy chính trị với Lào,
Campuchia và Trung Quốc được nâng cao, hợp tác kinh tế, văn hóa, giáo dục đào
tạo có những phát triển mới, hợp tác quốc phòng, an ninh phát huy vai trò là
trụ cột của quan hệ. Những kết quả đó có ý nghĩa quan trọng, góp phần giữ vững
hòa bình, an ninh ở khu vực láng giềng và tranh thủ những thế mạnh, tiềm năng
bổ sung lẫn nhau cho phát triển của mỗi nước.
Quan
hệ giữa Việt Nam với các nước Đông Nam Á khác được quan tâm thúc đẩy. Giữa Việt
Nam và hầu hết các nước Đông Nam Á đều có các chuyến thăm của lãnh đạo cấp cao.
Việt Nam đóng góp tích cực vào việc phục hồi đối thoại, ổn định ở Myanmar, giải
quyết các vấn đề nảy sinh trên cơ sở vì lợi ích lâu dài của nhân dân Myanmar,
các nguyên tắc của Hiến chương Liên hợp quốc và ASEAN, vì hòa bình, ổn định ở
khu vực.
Quan
hệ quốc phòng, an ninh tiếp tục được đẩy mạnh, mở rộng sang một số lĩnh vực
mới. Các khuôn khổ hợp tác kinh tế, xã hội, văn hóa, khoa học giáo dục đều được
tăng cường có những phát triển mới. Chúng ta cũng tiếp tục liên kết hợp tác
trong ASEAN với việc thúc đẩy quan hệ song phương với các nước Đông Nam Á.
Những kết quả tích cực trong quan hệ với các nước Đông Nam Á củng cố môi trường
hòa bình, an ninh ở khu vực phía Nam của đất nước, cùng với các nước ASEAN phát
huy thế mạnh chung của cả nền kinh tế ASEAN đứng thứ ba ở châu Á và đứng thứ
năm trên thế giới.
[Nâng cao hiệu
quả hoạt động đối ngoại của Quốc hội trong tình hình mới]
Chúng
ta tiếp tục phát triển quan hệ với các nước lớn và các đối tác quan trọng khác.
Với Nga, Chủ tịch nước ta đã sớm sang thăm Nga trong năm đầu tiên sau Đại hội
XIII; Phó Chủ tịch Đảng Nước Nga thống nhất cầm quyền Medvedev, Phó Chủ tịch
Hội đồng An ninh Quốc gia và các quan chức Chính phủ, Quốc hội Nga sang thăm
Việt Nam; Ủy ban liên Chính phủ về hợp tác kinh tế và các cơ quan liên quan của
hai bên trao đổi tháo gỡ khó khăn, duy trì hợp tác trong các lĩnh vực phù hợp
với điều kiện cụ thể của mỗi bên. Quan hệ với Mỹ tiếp tục đà phát triển trên
tất cả các lĩnh vực; Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng điện đàm cấp cao với Tổng
thống Mỹ Joe Biden ngày 29/3/2023, Phó Tổng thống Kamala Harris thăm Việt Nam
vào tháng 8/2021, lãnh đạo cấp cao hai nước nhiều dịp gặp gỡ khi tham dự các
hội nghị quốc tế, các quan chức của nhiều bộ, ngành quan trọng thực hiện các
chuyến thăm, trao đổi cùng xử lý vấn đề nảy sinh, mở rộng hợp tác.
Tổng
Bí thư Nguyễn Phú Trọng, các lãnh đạo chủ chốt, Thường trực Ban Bí thư đã hội
đàm qua chuyến thăm lẫn nhau với EU, các nước thành viên chủ chốt của EU như
Anh, Pháp, Đức; các nước Ấn Độ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia, New Zeland; các
nước có các thế mạnh hợp tác chuyên ngành như Thụy Sĩ, Bỉ, Phần Lan. Ý nghĩa
thực chất và hiệu quả của các quan hệ đối tác chiến lược, đối tác toàn diện và
hợp tác truyền thống đều được nâng cao, qua đó tăng cường sự hiểu biết lẫn
nhau, nâng cao vị trí của mỗi bên trong chính sách đối ngoại và phát triển của
nhau, thích ứng quan hệ thương mại, đầu tư, khoa học, công nghệ trong tình hình
mới, trong đó có các yêu cầu mới đặt ra về khẳng định vị trí của đất nước ta
trong chuỗi cung ứng của các nền kinh tế lớn trên thế giới, tranh thủ những
tiến bộ của Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, nhất là công nghệ số.
Quan
hệ của Việt Nam với các nước bạn bè, đối tác truyền thống tiếp tục phát triển
tốt đẹp. Các đồng chí đứng đầu hai Đảng Cộng sản Việt Nam và Cuba đã
bốn lần hội đàm cấp cao trực tuyến; hai nước đã triển khai các chuyến thăm cấp
Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ và Chủ tịch Quốc hội, nhiều chuyến thăm của
các đồng chí Lãnh đạo cấp cao khác của Đảng, Nhà nước, hoạt động của cơ chế Ủy
ban liên chính phủ, các tổ chức chính trị, địa phương; quan hệ hợp tác, giúp đỡ
lẫn nhau mở rộng trên các lĩnh vực. Quan hệ với Đảng, Nhà nước Triều Tiên được
duy trì phù hợp với điều kiện khó khăn của đại dịch COVID-19. Việc thúc đẩy
quan hệ của Đảng ta với các đảng cầm quyền, tham chính đã góp phần tăng cường
quan hệ với nhiều nước ở Đông Âu, Mỹ Latinh, châu Phi.
Thực
hiện chủ trương của Đại hội XIII về nâng tầm đối ngoại đa phương, các hoạt động
trong lĩnh vực này đã tiếp tục được triển khai tích cực, hiệu quả, thể hiện
trách nhiệm quốc tế và vị thế, tâm thế mới của Việt Nam.
Nổi
bật là việc Việt Nam đã hoàn thành thắng lợi nhiệm kỳ hai năm là Ủy viên không
thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc (2020-2021), được bầu vào một số cơ
chế quan trọng của Liên hợp quốc như Phó Chủ tịch Đại hội đồng, Hội đồng Nhân
quyền và tại Tổ chức Giáo dục, Khoa học, Văn hóa (UNESCO); thể hiện vai trò chủ
động, tích cực trong việc cùng các nước ASEAN duy trì đoàn kết, giải quyết các
vấn đề phức tạp mới đặt ra, xây dựng tầm nhìn mới, phát triển quan hệ với các
đối tác, nâng cao vai trò của Đại hội đồng Liên nghị viện ASEAN (AIPA); phát
huy vai trò của Diễn đàn Kinh tế châu Á-Thái Bình Dương (APEC) và các cơ chế
hợp tác Mekong.
Sự
tham gia thể hiện trách nhiệm cao của Việt Nam trong các nỗ lực chung của cộng
đồng quốc tế về phòng, chống và ứng phó với biến đổi tiêu cực của khí hậu vì
lợi ích chung và lợi ích lâu dài của đất nước, các hoạt động gìn giữ hòa bình
của Liên hợp quốc và khắc phục hậu quả động đất ở Thổ Nhĩ Kỳ (tháng 2/2032)
được cộng đồng quốc tế đánh giá cao.
Đảng ta cũng đã tham
gia, đóng góp tích cực tại các cơ chế đa phương chính đảng như: Cuộc gặp quốc
tế giữa các Đảng Cộng sản và công nhân quốc tế (IMCWP), Diễn đàn Sao Paulo, Hội
nghị Quốc tế các đảng chính trị châu Á (ICAPP) và những hội nghị quốc tế quan
trọng do các đảng bạn tổ chức. Việt Nam là nước chủ nhà cùng tổ chức Đại hội lần
thứ 22 của Hội đồng Hòa bình thế giới vào tháng 11/2022; các tổ chức chính trị,
xã hội, nghề nghiệp của Việt Nam đã tham gia nhiều hoạt động đa phương quốc tế,
qua đó góp phần giới thiệu về đất nước, dân tộc, trao đổi kinh nghiệm và huy
động tri thức, nguồn lực cho sự phát triển của đất nước.
Trong
tổng thể những hoạt động đối ngoại song phương
và đa phương, chúng ta đã cùng các nước láng giềng quản lý tốt, duy trì đường
biên giới trên bộ hòa bình, hữu nghị và phát triển; kiên quyết, kiên trì bảo vệ
chủ quyền, các quyền chủ quyền và quyền tài phán trên biển, nỗ lực thúc đẩy hợp
tác, đàm phán phân định biển, trong đó có việc hoàn tất đàm phán phân định vùng
đặc quyền kinh tế giữa Việt Nam và Indonesia.
Sự
phát triển tích cực trong quan hệ song phương, đa phương tạo điều kiện thuận
lợi cho những nỗ lực triển khai công tác ngoại giao kinh tế để tham mưu chính
sách, tranh thủ và xây dựng mới các khuôn khổ hợp tác kinh tế, thương mại, đầu
tư song phương hoặc đa phương, huy động các nguồn lực quốc tế.
Chúng
ta đã tranh thủ sự hỗ trợ quan trọng của cộng đồng quốc tế về tri thức, kinh
nghiệm, thuốc men, trang thiết bị y tế trong việc kiểm soát đại dịch COVID-19 ở
Việt Nam, đồng thời có những đóng góp với các nước, được cộng đồng quốc tế đánh
giá cao.
Trong
năm 2021, tổng vốn đầu tư đăng ký của nước ngoài đạt thêm trên 31 tỷ USD, tổng
kim ngạch xuất nhập khẩu đạt trên 668 tỷ USD; trong năm 2022, các con số tương
ứng là trên 27 tỷ USD và trên 730 tỷ USD.
Công tác thông tin đối
ngoại đã được triển khai tích cực, hiệu quả trong việc xây dựng các chiến lược,
kế hoạch tổng thể, đi cùng với những nỗ lực định hướng kịp thời, có chất lượng
ngày càng tốt về thông tin, đấu tranh với các thông tin sai trái và đổi mới
phương thức thông tin. Đảng, Nhà nước đã quan tâm xây dựng các chủ trương,
chính sách, văn bản pháp luật mới và triển khai nhiều biện pháp cụ thể với sự
tham gia của nhiều địa phương, nhân dân đối với cuộc sống, nâng cao địa vị pháp
lý và hội nhập của người Việt Nam ở nước ngoài vào xã hội sở tại và tạo điều
kiện thuận lợi để họ về thăm gia đình, đất nước, sinh sống, học tập và làm ăn ở
đất nước.
Cùng với những thành tựu
đạt được, thực tế triển khai công tác đối ngoại cũng cho thấy những hạn chế cần
tiếp tục khắc phục, như cần đảm bảo tốt hơn sự kịp thời, khả năng phát hiện,
đánh giá những xu thế, diễn biến mới và kiến nghị, đề xuất trong công tác
nghiên cứu, tham mưu, tranh thủ tốt hơn các quan hệ đối ngoại song phương và đa
phương, đổi mới phương thức quan hệ đảng, đối ngoại nhân dân, nâng cao hiệu quả
các hoạt động đối ngoại.
Những kết quả quan trọng
của công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế trong nửa nhiệm kỳ vừa qua của Đại
hội XIII thể hiện đường lối đối ngoại đúng đắn của Đảng, Nhà nước, được sự quan
tâm, lãnh đạo và chỉ đạo đúng đắn, sáng suốt của các cơ quan lãnh đạo của Đảng
ở các cấp.
Kết quả đạt được về đối
ngoại gắn liền với thực lực các mặt ngày càng tăng của đất nước, thành quả trực
tiếp của sự vào cuộc cả hệ thống chính trị, trong đó có sự tham gia, phối hợp
tích cực của các cơ quan liên quan đến công tác đối ngoại. Một yếu tố đóng góp
quan trọng nữa là sự ủng hộ của bạn bè, đối tác quốc tế. Những kết quả đạt được
là cơ sở quan trọng để công tác đối ngoại tiếp tục góp phần tích cực vào việc
thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm trong nửa cuối của nhiệm kỳ Khóa XIII của Đảng
như Hội nghị Trung ương giữa nhiệm kỳ đã xác định, thực hiện thắng lợi Nghị
quyết của Đại hội XIII của Đảng./.
(TTXVN/Vietnam+)