Chủ quyền quốc gia trên không gian mạng là vấn
đề được nhiều quốc gia trên thế giới hết sức quan tâm, nhất là thời gian gần
đây. Một số quốc gia xác định đây là nội dung quan trọng trong hoạch định chính
sách, chiến lược phát triển đất nước. Tại Việt Nam, vấn đề chủ quyền quốc gia
trên không gian mạng tuy còn khá mới mẻ nhưng được Đảng, Nhà nước hết sức coi
trọng, với mục tiêu đề ra là bảo đảm tốt nhất an ninh con người, góp phần bảo
vệ an ninh quốc gia.
Báo cáo trước Hội đồng bảo an Liên hợp quốc về
vấn đề an ninh mạng, bà Izumi Nakamitsu - đại diện cấp cao về các vấn đề giải
trừ quân bị cho biết: Tính đến tháng 1/2021 có hơn 4,6 tỷ người đang sử dụng
internet trên toàn thế giới và ước tính có khoảng 28,5 tỷ thiết bị sẽ được kết
nối internet vào năm 2022 (tăng 18 tỷ thiết bị so với năm 2017). Bà Izumi
Nakamitsu cũng nhấn mạnh rằng: “Công nghệ kỹ thuật số đang ngày càng đẩy mạnh
những căng thẳng pháp lý, nhân đạo và các chuẩn mực đạo đức”, và việc hạ thấp
các rào cản đối với quyền truy cập đã “mở ra các tiềm năng mới cho các xung đột
và các cuộc tấn công ở trong và ngoài khu vực nhà nước”.
Thời gian qua, một số đối tượng phản động, cực
đoan và tội phạm có tổ chức đã lợi dụng thành tựu của khoa học - công nghệ để
tấn công cá nhân, quốc gia trên chính “vùng lãnh thổ mới” này. Chúng đã lợi
dụng không gian mạng để chuyển hóa chế độ chính trị như: kích động biểu tình,
phá rối an ninh, tiến hành cách mạng màu, cách mạng đường phố, bạo loạn và lật
đổ. Điều này thể hiện rõ trong “Mùa xuân A Rập” diễn ra tại Trung Đông và Bắc
Phi từ năm 2010 đến 2012. Từ lời kêu gọi được phát đi trên Facebook, 18 ngày
sau, chính quyền của Tổng thống Mubarak tại Ai Cập bị sụp đổ sau 30 năm cầm
quyền, dù trước đó ông đã ra lệnh cắt internet và sóng di động nhưng cũng không
ngăn cản được làn sóng biểu tình chống đối. Biểu hiện tiêu cực khác là việc sử
dụng thành tựu khoa học - công nghệ để tác động vào cử tri đi bầu; thậm chí là
quảng cáo chính trị làm thay đổi nhận thức, ý thức hệ nhằm gây ra sự bất mãn
trong nhân dân với những ý đồ chính trị đen tối.
Từ những diễn biến phức tạp thời gian qua, vấn
đề chủ quyền quốc gia trên không gian mạng đã và đang được nhiều nước hết sức
coi trọng, từ đó ban hành những chính sách, biện pháp quản lý, kiểm soát phù
hợp.
Tại Việt Nam, từ năm 2018, Luật An ninh mạng
được ban hành, trong đó xác định “An ninh mạng là sự bảo đảm hoạt động trên
không gian mạng không gây phương hại đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã
hội, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân” và “Không gian
mạng quốc gia là không gian mạng do Chính phủ xác lập, quản lý và kiểm soát”.
Trước nguy cơ đe dọa chủ quyền quốc gia trên không gian mạng và bảo đảm an ninh
mạng, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 29-NQ/TW, ngày 25/7/2018 về “Chiến
lược bảo vệ Tổ quốc trên không gian mạng”; Nghị quyết số 30-NQ/TW, ngày
25/7/2018 về “Chiến lược An ninh mạng quốc gia”... Các văn kiện nêu trên thể
hiện rõ quan điểm của Đảng, Nhà nước ta về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trên không
gian mạng, xác định bảo vệ an ninh mạng là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của
toàn Đảng, toàn quân, toàn dân và cả hệ thống chính trị.
Phát biểu kết luận tại phiên họp thứ nhất của
Ban Chỉ đạo An toàn, an ninh mạng quốc gia ngày 7/4/2022, Thủ tướng Phạm Minh
Chính nêu rõ: Bảo đảm an toàn, an ninh mạng đã được xác định trong định hướng
phát triển đất nước giai đoạn 2021-2030 theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng;
là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong
tình hình mới, Chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia.
Thực tế cho thấy, không gian mạng hiện đang là
một vùng lãnh thổ mới rất cần được coi trọng. Theo Đại tướng Tô Lâm, Ủy viên Bộ
Chính trị, Bộ trưởng Công an, không gian mạng là “không gian thứ năm, chiến
trường thứ năm, miền thứ năm của quốc gia, bên cạnh vùng đất, vùng trời, vùng biển
và không gian vũ trụ”(1). Theo đó, chủ quyền không gian mạng cần được nhìn nhận
dưới góc độ chủ quyền và an ninh quốc gia.
Bảo vệ an ninh mạng là cấu thành trọng yếu của
hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia. Các thông tin bịa đặt, xuyên tạc đường lối,
chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, công kích chế độ, kích động, chia
rẽ khối đại đoàn kết dân tộc,… cần phải được kiểm soát, ngăn chặn kịp thời. Các
quốc gia, cá nhân, pháp nhân, tổ chức khác phải tôn trọng thể chế, pháp luật
quốc gia trên không gian mạng.
Việt Nam là một trong số 20 quốc gia có người
sử dụng internet cao trên thế giới, với hơn 68 triệu tài khoản mạng xã hội
Facebook, 70 triệu người sử dụng internet và 154 triệu thiết bị kết nối
internet có tỷ lệ truy cập hằng ngày chiếm 94%. Tuy nhiên, Việt Nam cũng nằm
trong danh sách các quốc gia bị ảnh hưởng nhiều bởi các thách thức an ninh
mạng. Không gian mạng trở thành nơi mà một số đối tượng chống đối đang lợi dụng
để thường xuyên đăng tải thông tin sai lệch, tin giả nhằm chống phá Đảng, Nhà nước
Việt Nam, gây mất ổn định chính trị, xã hội, nhằm thực hiện âm mưu chiến lược
“diễn biến hòa bình” để thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ,
kích động biểu tình, bạo loạn, móc nối trong ngoài và tập hợp lực lượng nhằm
lật đổ chính quyền...
Các tổ chức mà Bộ Công an liệt kê vào danh
sách là tổ chức khủng bố như “Việt Tân”, “Chính phủ Quốc gia Việt Nam Lâm
Thời”, “Triều Đại Việt”,... thời gian qua thường xuyên tiến hành các hoạt động
trên không gian mạng nhằm chống phá chính quyền, tổ chức, chỉ đạo hoạt động
khủng bố, tài trợ hoạt động khủng bố..., tiêu biểu như vụ gây nổ tại trụ sở Cục
Thuế tỉnh Bình Dương vào ngày 30/9/2019. Những hành vi nêu trên gây hoang mang
trong quần chúng nhân dân, nếu không kiểm soát kịp thời sẽ gây hậu quả rất nghiêm
trọng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội và sự ổn định của chế độ chính trị.
Sự phát triển mạnh mẽ của khoa học-công nghệ
tạo ra thuận lợi, thời cơ cho đất nước ta đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hóa,
hiện đại hóa và hội nhập quốc tế, với những mục tiêu như xây dựng Chính phủ số,
xã hội số và nền kinh tế số. Tuy nhiên bên cạnh thời cơ, những thách thức, mối
đe dọa từ không gian mạng đối với chủ quyền, lợi ích quốc gia, an ninh quốc gia
cũng không ngừng gia tăng. Trong giai đoạn 2010-2021, với việc sử dụng hơn
8.784 web, blog có tên miền nước ngoài, 381 web, blog có tên miền trong nước,
các lực lượng chống đối đã phát tán hơn 60.000 bản tin, bài viết nhằm bôi nhọ
lãnh đạo Đảng, Nhà nước, kích động biểu tình trên không gian mạng... nhưng đã
bị lực lượng an ninh mạng của Việt Nam xử lý và ngăn chặn kịp thời. Ngoài ra,
lực lượng chức năng của Việt Nam cũng đã phát hiện hơn 80% số vụ lộ bí mật nhà
nước là qua hệ thống thông tin.
Để bảo vệ chủ quyền quốc gia trên không gian
mạng, bảo vệ hệ thống thông tin trọng yếu của quốc gia và bảo vệ độc lập, chủ
quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ cả trong thời bình cũng như thời chiến,
thời gian qua, lực lượng tác chiến không gian mạng của Bộ Quốc phòng, Bộ Công
an làm nòng cốt đã có sự kết hợp chặt chẽ với lực lượng tác chiến không gian
mạng, công nghệ thông tin trong khối các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp...
Lực lượng này đã chủ động nắm, phân tích, đánh
giá, dự báo tình hình an ninh mạng trong nước và thế giới; kịp thời phát hiện,
tổ chức đấu tranh phòng, chống gián điệp mạng nước ngoài, triển khai các giải
pháp bảo vệ an ninh hệ thống mạng thông tin trọng yếu quốc gia; phòng, chống
tấn công mạng; vô hiệu hóa các hoạt động chống phá trên không gian mạng; xử lý
nghiêm các đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, cung cấp, sử dụng
mạng internet và thông tin trên mạng...
Giai đoạn tới, dự báo tình hình diễn biến trên
không gian mạng diễn ra hết sức phức tạp. Do đó để chủ động ứng phó, tác chiến
trong mọi tình huống nhằm bảo vệ chủ quyền quốc gia trên không gian mạng, bảo
vệ an ninh mạng, lực lượng tác chiến trên không gian mạng, lực lượng an ninh
mạng và phòng, chống tội phạm công nghệ cao cần tiếp tục triển khai, thực hiện
có hiệu quả Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng về bảo vệ Tổ quốc trên không gian mạng
và An ninh mạng quốc gia, trọng tâm là Nghị quyết số 29-NQ/TW và Nghị quyết số
30-NQ/TW của Bộ Chính trị.
Ngoài ra, các lực lượng chiến đấu và các cấp
ủy, chính quyền, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học và toàn xã
hội cần nhận thức rõ vị trí, tầm quan trọng của công tác bảo vệ Tổ quốc trên
không gian mạng, bảo vệ an ninh mạng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ
quốc; kịp thời nhận diện các âm mưu, thủ đoạn hoạt động chống phá và tội phạm
trên không gian mạng; trên cơ sở đó chủ động tạo ra sức đề kháng trước các luận
điệu tuyên truyền, xuyên tạc, kích động chống phá của các thế lực thù địch và
phần tử xấu; luôn đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo và chịu trách
nhiệm về hoạt động bảo vệ an ninh thông tin đối với hệ thống thông tin được giao
phụ trách; xây dựng thế trận chiến tranh nhân dân, an ninh nhân dân trên không
gian mạng, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, nguồn lực trong nhân
dân để bảo vệ chủ quyền quốc gia trên không gian mạng, vô hiệu hóa các luận
điệu phản động trên không gian mạng; khẩn trương hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung
các quy định của pháp luật nhằm thi hành Luật An ninh mạng; bảo vệ dữ liệu cá
nhân; trình tự, thủ tục, thẩm quyền thu thập chứng cứ từ nguồn điện tử và biện
pháp điều tra tố tụng đặc biệt; kịp thời ban hành những quy định pháp luật quản
lý “tiền ảo”, “tài sản ảo”, các loại thẻ thanh toán dịch vụ viễn thông, trò
chơi trực tuyến trái pháp luật...
Việc nhận thức và bảo vệ chủ quyền quốc gia
trên không gian mạng cần được quán triệt đến mọi tầng lớp nhân dân, tổ chức
nghiên cứu khoa học, bài bản để từng bước hoàn thiện cả về lý luận và thực
tiễn, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới./.
MAI CHI (nhandan.vn)
___________________
(1) Đại tướng, GS. TS. Tô Lâm: Chủ
quyền không gian mạng: Yêu cầu thời đại và nghĩa vụ quốc gia, Nxb. Công an
Nhân dân, H, 2021, lời mở đầu.